廣電總局6號(hào)令權(quán)威解讀
發(fā)布時(shí)間：2016-05-12 08:42:07 閱讀次數(shù)：4988
5月4日廣電總局公布6號(hào)令《專(zhuān)網(wǎng)及定向傳輸視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》，該規(guī)定2016年6月1日起正式實(shí)施。業(yè)界主要將其解讀為視聽(tīng)新媒體產(chǎn)業(yè)的重要政策，影響未來(lái)十年。其實(shí)，完全不是這么回事。
1、第一要看清楚標(biāo)題：是規(guī)定的是“專(zhuān)網(wǎng)及定向傳輸”，和公共互聯(lián)網(wǎng)上的視聽(tīng)服務(wù)沒(méi)有關(guān)系。通過(guò)公共互聯(lián)網(wǎng)提供的視聽(tīng)新媒體服務(wù)，包括視頻網(wǎng)站提供的PC端視聽(tīng)新媒體服務(wù)、視頻網(wǎng)站提供的移動(dòng)端APP視聽(tīng)新媒體服務(wù)，都不在本文件管理范圍之內(nèi)。
2、文件中直接提到了“互聯(lián)網(wǎng)電視”業(yè)務(wù)，要搞清楚的是，本文件指的是通過(guò)專(zhuān)網(wǎng)或者定向傳輸?shù)幕ヂ?lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)，通過(guò)公共互聯(lián)網(wǎng)傳輸?shù)幕ヂ?lián)網(wǎng)電視同樣不在本文件的管理范圍之內(nèi)。之所以提到互聯(lián)網(wǎng)電視，指的是互聯(lián)網(wǎng)電視7個(gè)牌照方盒電信運(yùn)營(yíng)商合作的開(kāi)展的互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)，基本是通過(guò)電信運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部專(zhuān)網(wǎng)傳輸?shù)模?guī)范的是這一塊，電信運(yùn)營(yíng)商從事這項(xiàng)業(yè)務(wù)的也需要取得許可證，否則隨時(shí)可以叫停，給電信運(yùn)營(yíng)商頭上懸了一個(gè)非法傳輸互聯(lián)網(wǎng)電視的劍，隨時(shí)可以落下。
3、本文件明確了是“專(zhuān)網(wǎng)手機(jī)電視”，這個(gè)專(zhuān)網(wǎng)手機(jī)電視指的是6個(gè)手機(jī)電視集成播控牌照方（央視、國(guó)際臺(tái)、中央臺(tái)、杭州臺(tái)、遼寧臺(tái)、上海臺(tái)）給電信運(yùn)營(yíng)商提供的專(zhuān)網(wǎng)手機(jī)電視SP服務(wù)，和移動(dòng)視頻APP、直播APP毫無(wú)關(guān)系。也就是說(shuō)，電信運(yùn)營(yíng)商提供的專(zhuān)網(wǎng)手機(jī)電視服務(wù)，也需要取得傳輸牌照。
4、本文件規(guī)范的除了傳統(tǒng)電視專(zhuān)網(wǎng)之外（有線電視網(wǎng)、地面電視網(wǎng)、衛(wèi)星電視網(wǎng)）的專(zhuān)網(wǎng)傳輸電視業(yè)務(wù)，包括IPTV傳輸、專(zhuān)網(wǎng)手機(jī)電視傳輸、專(zhuān)網(wǎng)傳輸或者定向傳輸互聯(lián)網(wǎng)電視的業(yè)務(wù)。目前這幾種新的傳輸方式都存在多年，是一次事后規(guī)范。
5、本文件主要規(guī)定的是“傳輸服務(wù)”，其實(shí)基本上規(guī)范電信網(wǎng)傳輸視聽(tīng)內(nèi)容，主要規(guī)范的對(duì)象是電信運(yùn)營(yíng)商，電信運(yùn)營(yíng)商用自己的網(wǎng)絡(luò)傳輸視聽(tīng)內(nèi)容全部需要獲得許可，無(wú)論是互聯(lián)網(wǎng)電視、IPTV還是專(zhuān)網(wǎng)手機(jī)電視、或者其他的定向傳輸視聽(tīng)內(nèi)容業(yè)務(wù)。再?gòu)?qiáng)調(diào)一次，和公共互聯(lián)網(wǎng)上的視聽(tīng)新媒體服務(wù)，包括PC視頻網(wǎng)站、移動(dòng)視頻APP、移動(dòng)直播APP、互聯(lián)網(wǎng)電視都沒(méi)有關(guān)系，這些互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)新媒體服務(wù)繼續(xù)依照原有規(guī)定。
6、總結(jié)一句，本文件規(guī)范的已經(jīng)存在IPTV等專(zhuān)網(wǎng)視聽(tīng)服務(wù)，是對(duì)電信網(wǎng)（包括移動(dòng)通信網(wǎng)）傳輸視聽(tīng)內(nèi)容這種新的傳統(tǒng)電視的規(guī)范，不是針對(duì)真正的新媒體——互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)新媒體的規(guī)范。